3月12日下午，十四屆全國人大四次會(huì)議閉幕。十四屆全國人大四次會(huì)議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，標(biāo)志著2026年國家發(fā)展藍(lán)圖與政策框架正式敲定，“十五五”開局之年的發(fā)展方向、核心目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)已清晰明確。
隨著兩會(huì)帷幕落下，宏觀政策定調(diào)的逐步落地，資本市場對政策紅利的解讀與布局進(jìn)入關(guān)鍵階段。在此背景下，國內(nèi)主流券商、基金機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布觀點(diǎn)，深度解讀宏觀政策導(dǎo)向，研判產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與投資方向。
券商：宏觀定調(diào)與政策深讀
中國銀河（HK6881）證券：錨定“十五五”，劃定投資主線
中國銀河（HK6881）證券研報(bào)指出，2026年政府工作報(bào)告呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征與務(wù)實(shí)取向。報(bào)告不僅明確了“十五五”開局的戰(zhàn)略錨點(diǎn)，更將改革創(chuàng)新置于前所未有的突出地位，同時(shí)堅(jiān)持以民生為發(fā)展導(dǎo)向，使各項(xiàng)任務(wù)部署較以往更加務(wù)實(shí)、更具可操作性。經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定為4.5%—5.0%，CPI目標(biāo)為2%左右，意在為高質(zhì)量發(fā)展留出充裕的政策空間。政策取向上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并著重強(qiáng)化改革舉措與宏觀政策的協(xié)同效應(yīng)。
中國銀河（HK6881）證券建議關(guān)注政策賦能的內(nèi)需板塊、科技創(chuàng)新板塊、格局優(yōu)化的反內(nèi)卷板塊、能級躍升的出海（885840）板塊以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全的風(fēng)險(xiǎn)與安全板塊，認(rèn)為政策將為結(jié)構(gòu)性行情提供有力指引。
浙商證券（601878）：固本培元，政策有放有收保障科技供給
浙商證券（601878）則將2026年政府工作的主旋律概括為“固本培元，提高質(zhì)量”。研報(bào)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的適度下修并非簡單降速，而是正確政績觀引導(dǎo)下的主動(dòng)選擇，意在將培育發(fā)展新動(dòng)能、加快高水平科技自立自強(qiáng)擺在最突出位置。政策導(dǎo)向有放有收，但對科技領(lǐng)域的政策供給予以充分保障。
浙商證券（601878）認(rèn)為，在全球地緣摩擦加劇的背景下，大宗商品漲價(jià)有望助推PPI回升，但下游需求偏弱可能制約CPI回升速度，物價(jià)修復(fù)仍需耐心。此外，就業(yè)目標(biāo)相對經(jīng)濟(jì)增長提出了更高要求，后續(xù)或通過定向發(fā)力重點(diǎn)就業(yè)群體，以對沖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的穩(wěn)就業(yè)壓力。最后，財(cái)政政策總體保持去年水平，廣義赤字率小幅下降，但支出結(jié)構(gòu)更注重提振消費(fèi)（883434）和保障民生，突出高效積極導(dǎo)向。
國泰海通（601211）證券：政策延續(xù)積極定調(diào)，更加注重效能
國泰海通（601211）證券宏觀首席分析師梁中華認(rèn)為，政策延續(xù)積極定調(diào)，更加注重效能。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的設(shè)定積極務(wù)實(shí)，通過新質(zhì)生產(chǎn)力和內(nèi)需主導(dǎo)的組合重塑增長的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)依然是貫穿全年的主線。政策著力點(diǎn)方向明確：一方面依靠新質(zhì)生產(chǎn)力與內(nèi)需協(xié)同發(fā)力，重塑增長結(jié)構(gòu)；另一方面強(qiáng)調(diào)逆周期（883436）與跨周期（883436）調(diào)節(jié)并重，以應(yīng)對周期（883436）性需求收縮和結(jié)構(gòu)性供需錯(cuò)配的雙重挑戰(zhàn)。在此過程中，政策空間更多向價(jià)格回升、新質(zhì)生產(chǎn)力培育和風(fēng)險(xiǎn)出清等結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)傾斜，力求在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的同時(shí)，為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
基金：產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與投資方向
鑫元基金：宏觀環(huán)境對債市友好，A股或呈震蕩上行格局
鑫元基金對2026年宏觀經(jīng)濟(jì)與資本市場作出系統(tǒng)性研判。宏觀層面，隨著總供求關(guān)系逐步改善，全年名義GDP增速有望高于2025年，這意味著微觀主體的收入體感與企業(yè)盈利預(yù)期或?qū)⒂瓉磉呺H改善。財(cái)政政策方面，廣義赤字規(guī)模與去年大體持平，但“十五五”規(guī)劃明確的109項(xiàng)重大工程為投資擴(kuò)張儲備了充足的項(xiàng)目資源，基建投資止跌回穩(wěn)具備堅(jiān)實(shí)支撐。
債券市場方面，鑫元基金認(rèn)為宏觀環(huán)境對債市依然友好。但其同樣指出，當(dāng)前利率水平已計(jì)入較多的寬松預(yù)期，收益率若要進(jìn)一步下行，需要等待央行通過公開市場操作引導(dǎo)資金利率中樞下移的更強(qiáng)催化劑。在此之前，債市大概率維持區(qū)間震蕩格局，逢調(diào)整增配仍是相對占優(yōu)的策略選擇。對于股票市場，隨著物價(jià)總水平溫和回升，上市公司利潤增速有望由負(fù)轉(zhuǎn)正，A股全年或?qū)⒊尸F(xiàn)震蕩上行、結(jié)構(gòu)分化的格局。
興證全球基金：聚焦國內(nèi)大循環(huán)，擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力
興證全球基金指出，2026年政府工作報(bào)告明確提出“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費(fèi)（883434）和擴(kuò)投資，拓展內(nèi)需增長新空間”，并特別強(qiáng)調(diào)“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”，其中“增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”被置于重要位置。這為公募基金服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)指明了方向。
在興證全球基金看來，公募基金作為普惠金融工具，需要通過專業(yè)的投資管理能力，讓更多居民分享經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型紅利，從而為激發(fā)消費(fèi)（883434）內(nèi)生動(dòng)力貢獻(xiàn)力量，形成居民增收、消費(fèi)（883434）活躍、企業(yè)增長的正向循環(huán)。
另一方面，面對“培育壯大新動(dòng)能”的戰(zhàn)略部署，公募基金需要積極擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮好價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，真正成為科技創(chuàng)新領(lǐng)域的長期資本和耐心資本。科技型企業(yè)往往具有投入大、周期（883436）長的特點(diǎn)，這就要求投研團(tuán)隊(duì)依托深入的基本面研究，綜合評估企業(yè)的長期價(jià)值與成長潛力，通過資本配置引導(dǎo)社會(huì)資源流向那些真正具備創(chuàng)新實(shí)力和核心技術(shù)的領(lǐng)域。
財(cái)通基金：目標(biāo)更靈活，工具更創(chuàng)新，聚焦三大長期主線
財(cái)通基金對比2025年報(bào)告指出，2026年報(bào)告呈現(xiàn)出目標(biāo)更靈活（GDP區(qū)間目標(biāo)）、重點(diǎn)更突出（新質(zhì)生產(chǎn)力）、工具更創(chuàng)新（新型政策性金融工具）、改革更深化、民生更務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
財(cái)通基金認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的調(diào)整是質(zhì)量優(yōu)先的主動(dòng)選擇，是為高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的戰(zhàn)略性“調(diào)速”。貨幣政策更聚焦高質(zhì)量寬松，財(cái)政政策更聚焦高效積極。在產(chǎn)業(yè)投資方面，財(cái)通基金建議圍繞三條長期主線進(jìn)行布局：一是以高技術(shù)制造和裝備制造為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力主線；二是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)（885976）核心產(chǎn)業(yè)占比提升為目標(biāo)的數(shù)字中國主線；三是由“能耗雙控”轉(zhuǎn)向“碳排放雙控”所驅(qū)動(dòng)的綠色低碳與能源（850101）轉(zhuǎn)型主線。疊加“十五五”重大工程在六大領(lǐng)域的資金傾斜，可重點(diǎn)關(guān)注算力與工業(yè)軟件、清潔能源（850101）與新型電力（562350）系統(tǒng)、高端裝備（885427）與工業(yè)母機(jī)（885930）、航空航天（563380）與低空經(jīng)濟(jì)（886067）、設(shè)備更新與消費(fèi)（883434）品以舊換新，以及未來能源（850101）、量子科技（885730）、具身智能、腦機(jī)接口（886047）、6G等未來產(chǎn)業(yè)方向。
申萬菱信基金：聚焦名義增長，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)
申萬菱信基金指出，政策層面持續(xù)重視名義增長，將推動(dòng)價(jià)格總水平由負(fù)轉(zhuǎn)正作為今年物價(jià)調(diào)控的核心目標(biāo)，調(diào)控方向更明確。通過綜合整治內(nèi)卷式競爭、改善總供求關(guān)系，推動(dòng)平減指數(shù)回正，將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入動(dòng)力。
特別值得注意的是，科技創(chuàng)新與擴(kuò)大內(nèi)需并列成為兩大重點(diǎn)，其中“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”的提出是關(guān)鍵政策定調(diào)。這為新質(zhì)生產(chǎn)力培育指明了方向：一是強(qiáng)化金融賦能，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的作用；二是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)央企國企開放應(yīng)用場景，打造集成電路（885756）、低空經(jīng)濟(jì)（886067）等新興支柱產(chǎn)業(yè)，并建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制；三是打造智能生態(tài)，推廣新一代智能終端，實(shí)施智算集群、算電協(xié)同等新基建工程（399995），推動(dòng)人工智能（885728）與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，讓人工智能（885728）賦能千行百業(yè)，打開經(jīng)濟(jì)增長新空間。
