證監會(huì )嚴肅查處5起上市公司財務(wù)造假等信息披露違法案件
對于財務(wù)造假、大股東占用資金等信息披露違法案件,證監會(huì )始終堅持從嚴打擊。近日,證監會(huì )綜合違法情節、責任程度等,對5家上市公司財務(wù)造假、大股東占用資金等信息披露違法案件作出行政處罰、事先告知。一是對江蘇舜天(600287)、ST特信(000070)、*ST中利三家公司出具行政處罰決定書(shū),累計罰款6830萬(wàn)元,并對6名主要責任人實(shí)施證券市場(chǎng)禁入措施;二是對易事特(300376)、凱撒同盛兩家公司出具行政處罰事先告知書(shū),擬合計罰款5270萬(wàn)元,擬對1名主要責任人實(shí)施證券市場(chǎng)禁入措施。
行政處罰并非終點(diǎn),證監會(huì )持續強化和公安、司法機關(guān)的協(xié)同,推動(dòng)全方位、立體化追責,在加大行政處罰力度的基礎上,推動(dòng)疊加刑事追責、民事賠償等方式,全面提升違法成本。證監會(huì )堅持“應移盡移”工作原則,對于財務(wù)造假構成犯罪的,堅決依法移送公安機關(guān),嚴肅追究刑事責任,如近期已將江蘇舜天、ST錦港(600190)等案件依法移送公安機關(guān)。對于其他涉嫌犯罪的案件,證監會(huì )將嚴格按照《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》,依法從快移送公安機關(guān),堅決刑事追責,絕不姑息。對于符合民事追責條件的,將通過(guò)支持投服中心采取支持訴訟、代表人訴訟、代位訴訟等一系列投資者賠償救濟制度啟動(dòng)民事追責,依法支持投資者訴訟維權。如江蘇舜天案,目前有關(guān)法院已正式受理投服中心遞交的支持投資者訴訟申請,后續將依法啟動(dòng)民事追責程序。
下一步,證監會(huì )將繼續強化對控股股東、實(shí)際控制人組織實(shí)施財務(wù)造假、侵占上市公司財產(chǎn)等行為的立體化追責力度,不斷深化與公安司法機關(guān)的聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)形成齊抓共治、有序銜接的監管執法“生態(tài)圈”,將“長(cháng)牙帶刺”的監管執法要求落實(shí)到位。
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