南都訊 見習(xí)記者楊文君 發(fā)自北京 7月5日，據(jù)中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，證監(jiān)會(huì)近日嚴(yán)肅查處了5起上市公司財(cái)務(wù)造假等信息披露違法案件。

　　據(jù)了解，近日，證監(jiān)會(huì)綜合違法情節(jié)、責(zé)任程度等，對5家上市公司財(cái)務(wù)造假、大股東占用資金等信息披露違法案件作出行政處罰、事先告知。

　　一是對江蘇舜天（600287）、ST特信（000070）、＊ST中利三家公司出具行政處罰決定書，累計(jì)罰款6830萬元，并對6名主要責(zé)任人實(shí)施證券市場禁入措施；

　　二是對易事特（300376）、凱撒同盛兩家公司出具行政處罰事先告知書，擬合計(jì)罰款5270萬元，擬對1名主要責(zé)任人實(shí)施證券市場禁入措施。

　　南都記者了解到，這5家上市公司業(yè)務(wù)涉及外貿(mào)、新材料、新基建、旅游等業(yè)務(wù)。其中，特信和中利兩家公司前綴分別被加上了“ST”和“*ST”，這意味著這兩家公司分別存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、退市風(fēng)險(xiǎn)，投資者需謹(jǐn)慎。

　　證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站顯示，行政處罰并非終點(diǎn)，證監(jiān)會(huì)持續(xù)強(qiáng)化和公安、司法機(jī)關(guān)的協(xié)同，推動(dòng)全方位、立體化追責(zé)，在加大行政處罰力度的基礎(chǔ)上，推動(dòng)疊加刑事追責(zé)、民事賠償?shù)确绞剑�全面提升違法成本。證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持“應(yīng)移盡移”工作原則，對于財(cái)務(wù)造假構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任，如近期已將江蘇舜天、ST錦港（600190）等案件依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　對于其他涉嫌犯罪的案件，證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格按照《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，依法從快移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決刑事追責(zé)，絕不姑息。對于符合民事追責(zé)條件的，將通過支持投服中心采取支持訴訟、代表人訴訟、代位訴訟等一系列投資者賠償救濟(jì)制度啟動(dòng)民事追責(zé)，依法支持投資者訴訟維權(quán)。如江蘇舜天案，目前有關(guān)法院已正式受理投服中心遞交的支持投資者訴訟申請，后續(xù)將依法啟動(dòng)民事追責(zé)程序。

　　此外，南都記者關(guān)注到，今日（7月5日），國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了證監(jiān)會(huì)等6部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見》。對此，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，財(cái)務(wù)造假毀壞資本市場誠信基礎(chǔ)，嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益。打擊資本市場財(cái)務(wù)造假是證券監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點(diǎn)。近年來，中國證監(jiān)會(huì)持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作，健全執(zhí)法體制機(jī)制，一批重大典型案件得到及時(shí)懲處。隨著執(zhí)法力度的加大，打擊和防范財(cái)務(wù)造假也面臨一些新的形勢和問題。如，財(cái)務(wù)造假的隱蔽性、復(fù)雜性顯著增加，加大了發(fā)現(xiàn)和查處難度。特別是近期查處的不少案件中，第三方配合造假問題顯現(xiàn)并引發(fā)市場高度關(guān)注。同時(shí)，中國證監(jiān)會(huì)現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制已運(yùn)行多年，不能完全適應(yīng)新的變化。與市場各方的期待相比，懲治力度和綜合效果還不夠。就整體而言，造假公司仍是少數(shù)，上市公司群體始終是我國企業(yè)的優(yōu)秀代表。但財(cái)務(wù)造假對市場信心的影響很大，對投資者利益損害很重，亟須各部門、各地區(qū)多管齊下形成合力，重拳整肅、堅(jiān)決遏制。同時(shí)，也要打防并舉、標(biāo)本兼治，深化公司治理，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，增加基礎(chǔ)制度供給，從源頭防范造假發(fā)生。

　　上述新聞發(fā)言人還表示，下一步，將加大打擊懲治力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域涉財(cái)務(wù)造假風(fēng)險(xiǎn)問題的排查，從嚴(yán)懲處、一體打擊財(cái)務(wù)造假、侵占、第三方配合造假，對違法違規(guī)問題依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)通報(bào)。